s Costel Gîlcă - Drept social - Dreptul muncii - Dreptul securității sociale

Litigii de muncă. Drepturi băneşti. Recurs. Cerere privind acordarea orelor suplimentare şi a sporului de vechime pentru aceste ore. Cerere privind acordarea acestor plăţi (pentru plata cu ora/cumul) şi pentru perioada vacanţelor şcolare. Respingere. Cerere privind calcularea îndemnizaţiei de concediu de odihnă ca medie zilnică a tuturor drepturilor salariale din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediu de odihnă, multiplicată cu numărul de zile de concediu. Respingere

Tematică: Drepturi banesti

Sporul de vechime se calculează prin aplicarea procentelor stabilite de lege la salariul de bază care este compus din salariul de bază al funcţiei didactice care include sporul de stabilitate la tranşele de vechime peste 10 ani şi sporul de suprasolicitare şi celelalte indemnizaţii potrivit Ordinului nr. 1350/20.06.2007 al Ministerului Educaţiei şi Cercetării. Personalul didactic titular care efectuează şi alte activităţi prin cumul nu beneficiază şi pentru salariul primit pentru aceste activităţi şi de sporul de vechime. Aceeaşi situaţie este şi pentru activităţile desfăşurate prin plata cu ora. Pot primi sporul de vechime în situaţia în care se desfăşoară aceste activităţi în baza unor contracte individuale de muncă determinate. Indemnizaţia pentru concediul de odihnă se calculează în raport de salariul de bază aşa cum este definit de Legea nr. 128/1997, de sporul de vechime şi eventual indemnizaţia de conducere. Celelalte drepturi băneşti primite pentru activităţi desfăşurate prin cumul şi pentru plata cu ora care sunt considerate ore suplimentare nu se iau în calculul indemnizaţiei pentru concediul de odihnă.
(Curtea de Apel Galaţi, Secţia privind Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale, Decizia civilă nr. 48/R din 23 ianuarie 2008, www.jurisprudenta.org)

Prin cererea formulată şi înregistrată la Tribunalul Galaţi sub nr. (...) reclamanta Sindicatul Liber „Educaţia”G în temeiul art 28 Legea 54/2003, art. 80 şi 81 Legea 168/1999, art 299 şi urm.C.p.c în contradictoriu cu Grupul Şcolar „S.O.” G a solicitat obligarea pârâtului la a respecta condiţiile de salarizare pentru personalul didactic şi personalul auxiliar pentru următoarele aspecte:
- respectarea art 51 alin. (8) Legea 128/1997 respectiv, pentru persoanele care au ore la plata cu ora sau cumul să acorde drepturile ce se acordă pentru activitatea didactică de bază, îndemnizaţia de şcoală specială, spor de stabilitate, spor de suprasolicitare neuropsihică, salariu de merit, gradaţie de merit(care se acordă pentru calitatea activităţii), spor de vechime.
- acordarea acestor ore(plăţi)cu ora/cumul şi pentru perioada vacanţelor şcolare aşa cum se acordă şi norma didactică pentru perioada vacanţelor şcolare;
- acordarea pentru aceste ore(cu ora/cumul)care sunt ore suplimentare a unui spor de 75% din salariul de bază conform art 120 Codul Muncii.
- obligarea pârâtului la respectarea art 145 alin. (1) şi (2) Codul Muncii, respectiv îndemnizaţia de concediu nu poate fi mai mică decât media zilnică a tuturor drepturilor salariale înscrise în C.I.M din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu, dar nu mai mică decât salariul de bază, îndemnizaţiile şi sporurile cu caracter permanent prevăzute în C.I.M.
- obligarea pârâtului la recalcularea salariilor începând cu 3.11.2003, plata diferenţelor reactualizat cu indicii de inflaţie până la plata efectivă a acestor sume.
A solicitat reclamantul cheltuieli de judecată.
Prin sentinţa civilă 202/26.01.2007 Tribunalul Galaţi a respins acţiunea formulată. Pentru a se pronunţa astfel Tribunalul Galaţi a reţinut că în cauză este aplicabilă legea specială respectiv Legea 128/1997 şi nu legea generală, Codul muncii, astfel că orele suplimentare vor fi plătite. S-a considerat de instanţă că această categorie de salariaţi nu beneficiază de spor pentru ore suplimentare având în vedere că personalul didactic beneficiază de o reducere semnificativă a normei de muncă faţă de norma generală în materie reglementată de Codul Muncii.
Prin decizia civilă 385/27.04.2007 curtea de Apel Galaţi a admis recursul declarat de sindicatul Liber Educaţia, a casat sentinţa civilă 202/2007 a Tribunalului Galaţi şi a trimis cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă. S-a reţinut de către instanţa de recurs că Tribunalul Galaţi s-a pronunţat pe cererea Sindicatului fără a stabili clar obiectul acţiunii. Chiar şi pe capetele de cerere formulate instanţa de fond nu s-a pronunţat în întregime lăsând nesoluţionate cereri ale reclamantului.
Din motivarea hotărârii rezultă că instanţa a analizat doar acordarea sporului de 75% pentru ore suplimentare. Referitor la cererea de reducerea normei didactice instanţa de fond nu s-a pronunţat şi nu a pus în vedere reclamantului să precizeze care sunt persoanele care se încadrează în această situaţie.
În rejudecarea cauzei, Tribunalul a pus în vedere sindicatului să precizeze clar obiectul acţiunii.
Reclamantul şi-a precizat acţiunea cu cerere la dosar(fila 10) şi a detaliat în şedinţa publică aceste precizări.
Astfel, reclamantul a solicitat:
- recalcularea salariilor pentru persoanele care au prestat activitate la plata cu ora sau cumul procentual din salariu de bază acordat pentru norma didactică de bază a persoanei în cauză înmulţit cu numărul de ore efectuate peste norma didactică de bază;
- acordarea sporului de vechime pentru aceste ore;
- acordarea acestor plăţi (pentru plata cu ora/cumul) şi pentru perioada vacanţelor şcolare;
- calcularea îndemnizaţiei de concediu de odihnă ca medie zilnică a tuturor drepturilor salariale din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediu de odihnă, multiplicată cu numărul de zile de concediu.
A precizat reclamantul că toţi membrii de sindicat se încadrează în aceste prevederi.
Prin sentinţa civilă nr. 1348/7.09.2007 Tribunalul Galaţi a respins ca nefondată acţiunea formulată de reclamanţii E.F.N, E.P., E.E., M.J., D.G, E.F., B.M., U.M., N.T., D.H.ta, S.E., B.J., E.T., E.N., E.D., H.T., N.B., E.E., P.T., S.D., E.B.E., M.B., E.M., E.S., G.G., E.N., E.J., G.N., G.F., H.G., U.D., H.N., E.M., E.D., E.U., Ş.T., F.T., B.B., E.N., E.H., J.(...), E.D., E.E., H.E., T.N., O.F., T.D., I.H., J.J., U.U., B.E., E.F., J.B., T.E., J.O., B.D.-N., J.H.-E., E.E., E.D., H.U.D., J.H., E.J., T.N., J.M., reprezentati de Sindicatul Liber Educatia G în contradictoriu cu Grupul Şcolar „S.O.” G astfel cum a fost precizată.
Pentru a pronunţa această hotărâre instanţa de fond a reţinut următoarele:
Sporul de vechime nu se aplică la plata cu ora sau cumul (acele ore suplimentare efectuate peste norma didactică) deoarece acest spor se aplică nu la fiecare oră în parte ci se aplică la întreg salariul indiferent dacă se efectuează norma didactică normală sau ore suplimentare. Vechimea se aplică la salariul de bază conform art. 49 Legea 128/1997 (statut) şi nu face parte din salariul de bază precum e sporul de stabilitate aşa cum se face expres menţiunea în pct 11 art 50 unde se face menţiunea expresă că sporul de stabilitate face parte din salariul de bază.
De câte ori legiuitorul a înţeles că un anumit spor face parte din salariul de bază a precizat expres aceasta.Un alt exemplu în acest sens este art 50 pct 3 Legea 128/1997”gradaţia de merit”face parte din salariul de bază şi constituie bază de calcul pentru sporuri, îndemnizaţii şi alte drepturi care se acordă în raport cu salariul de bază.
De asemenea, art. 13 pct. 50 Legea nr. 128/1997 – sporul suprasolicitare neuropsihică face parte din salariul de bază.
Faţă de această tehnică legislativă rezultă că sporul pentru vechimea în muncă nu face parte din salariul de bază. Prin urmare, vechimea în muncă nefăcând parte din salariul de bază, ea se aplică ca procent la salariul de bază şi nu la fiecare oră luată individual.
Astfel că, pentru aplicarea vechimii în muncă nu are importanţă (nu ridică nu coboară cuantumul veniturilor) câte ore suplimentare au fost efectuate în luna respectivă.
De asemenea, vechimea în muncă se acordă în consideraţia persoanei pentru uzura acumulată de salariat şi experienţa acumulată, spor ce se calculează procentual din salariul de bază.Nu vedem raţiunea pentru care acest spor să se acorde pentru fiecare oră efectuată suplimentar.
De asemenea, art 13 pct. 50 Legea nr. 128/1997 – sporul de suprasolicitare neuropsihică face parte din salariul de bază.
Cu privire la cererea de acordare a orelor suplimentare şi pentru perioada vacanţelor şcolare în condiţiile în care se acordă plata pentru norma didactică normală şi pentru perioada vacanţelor şcolare.
Cadrele didactice primesc plata pentru norma didactică pentru perioada cât elevii sunt în vacanţă şcolară chiar dacă profesorul/educatorul nu predă efectiv ore la clasă.Nu se poate acorda ore suplimentare pentru această perioadă întrucât orele suplimentare se acordă, se plătesc doar pentru situaţia în care au fost efectiv prestate.Aceiaşi raţiune intervine şi pentru perioada cât profesorul/educatorul se află în concediu de odihnă pe perioada vacanţelor şcolare în îndemnizaţia de concediu intrând salariu de bază şi sporurile ce intră în salariu de bază, precum şi toate sporurile lunare dar şi sporul pentru ore suplimentare care se acordă doar în luna în care orele suplimentare au fost efectiv lucrate.
Cererea privind aplicarea corectă a articolului 145 Codul Muncii la calculul îndemnizaţiei pentru concediu de odihnă Tribunalul reţine că solicitarea reclamantului cuprinde exact textul din Codul muncii, dar interpretarea sa în aplicarea acestor dispoziţii este greşită în sensul că se are în vedere doar salariul de bază şi sporurile cu caracter permanent, iar orele suplimentare, de asemenea, nu se acordă, ele se plătesc pentru luna când au fost efectiv prestate.Chiar dacă lună de lună se efectuează ore suplimentare, sporul nu D. caracter permanent ce va fi avut în vedere la calculul altor drepturi.
Având în vedere cele mai sus arătate şi faptul că toate solicitările reclamantului nu sunt întemeiate, pretenţiile vizând de fapt modul de interpretare a legii, nu se pot calcula diferenţe salariale şi de aceea expertiza nu a fost utilă în cauză.
Faţă de cele reţinute Tribunalul a respins acţiunea aşa cum a fost precizată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta Sindicatul Liber F.G. considerând-o nelegală şi netemeinică pentru următoarele motive:
În primul rând a arătat că în mod greşit instanţa de fond a reţinut că sporul de vechime în muncă nu se aplică la plata cu ora sau cumul.
În al doilea rând, instanţa de fond a apreciat eronat că orele suplimentare ale cadrelor didactice sunt de aceeaşi natură cu orele suplimentare prestate în sectoarele productive.
În al treilea rând a arătat că în mod greşit instanţa de fond a reţinut că ar fi solicitat luarea în calcul a sporului pentru orele suplimentare la plata concediului de odihnă ci luarea în calcul a drepturilor salariale astfel dobândite la calcularea indemnizaţiei de concediu conf. art. 145 Codul Muncii.
În concluzie a solicitat admiterea recursului, modificarea hotărârii recurate în sensul admiterii acţiunii aşa cum a fost formulată.
Deşi citată legal, intimata nu s-a prezentat în instanţă şi nu a depus întâmpinare la dosar.
Analizând hotărârea recurată atât prin prisma criticilor formulate de recurentă cât şi din oficiu sub toate aspectele de fapt şi de drept în conf.cu disp.art.304 indice 1 C. proc. civ. Curtea apreciază că recursul este nefondat pentru următoatele considerente:
Sporul de vechime se calculează prin aplicarea procentelor stabilite de lege la salariul de bază care este compus din salariul de bază al funcţiei didactice care include sporul de stabilitate la tranşele de vechime peste 10 ani şi sporul de suprasolicitare şi celelalte indemnizaţii potrivit Ordinului nr. 1350/20.06.2007 al Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
Personalul didactic titular care efectuează şi alte activităţi prin cumul nu beneficiază şi pentru salariul primit pentru aceste activităţi şi de sporul de vechime. Aceeaşi situaţie este şi pentru activităţile desfăşurate prin plata cu ora. Pot primi sporul de vechime în situaţia în care se desfăşoară aceste activităţi în baza unor contracte individuale de muncă determinate.
Indemnizaţia pentru concediul de odihnă se calculează în raport de salariul de bază aşa cum este definit de Legea nr. 128/1997, de sporul de vechime şi eventual indemnizaţia de conducere.
Celelalte drepturi băneşti primite pentru activităţi desfăşurate prin cumul şi pentru plata cu ora care sunt considerate ore suplimentare nu se iau în calculul indemnizaţiei pentru concediul de odihnă.
În atare condiţii, criticile formulate de recurebntă nu se încadrează în motivul de recurs prev.de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. şi prin urmare în temeiul disp. art. 312 alin. (1) C. proc. civ. respinge recursul ca nefondat.

banner
banner

Abonare newsletter

Promoții

banner