s Costel Gîlcă - Drept social - Dreptul muncii - Dreptul securității sociale

Asigurări sociale. Alte cereri. Recurs. Anularea dispoziţiei de încetare a plăţii pensiei de invaliditate

Tematică: Pensii

Reclamantul, care este pensionat de invaliditate gradul II, nu face parte din categoria celor care pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesională astfel cum se dispune prin art. 94 Legea nr. 19/2000, numai că indemnizaţia de şedinţă primită de reclamant în calitate de consilier local nu reprezintă un venit rezultat dintr-o activitate profesională şi nu se desfăşoară în baza unui contract de muncă, ci în baza unui mandat obţinut în urma unor alegeri în vederea realizării unui interes public.
(Curtea de Apel Ploieşti, Secţia pentru Cauze privind Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale, Decizia nr. 517 din 11 aprilie 2008, www.jurisprudenta.org)

Reclamantul U.M. a chemat în judecată civilă pe pârâta Casa Judeţeană de Pensii B, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună anularea dispoziţiei nr. (...)/18 octombrie 2007 prin care s-a dispus încetarea plăţii pensiei de invaliditate. În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că este pensionat medical, având gradul îi de invaliditate şi că ulterior pensionării a dobândit şi calitatea de consilier local în cadrul Consiliului Local al comunei Poşta D., situaţie care a atras încetarea plăţii pensiei prin dispoziţia sus-menţionată cu motivarea că aceasta nu poate cumula pensia de invaliditate cu indemnizaţia de consilier, ori în opinia reclamantului această indemnizaţie nu este echivalentă cu salariul, nu are un caracter regulat şi permanent, astfel că prev. art. 94 Legea nr. 19/2000 nu sunt incidente în cauză.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâta a susţinut că reclamantul realizează venituri dintr-o activitate profesională şi are încheiat un contract de muncă, situaţie care atrage suspendarea plăţii pensiei de invaliditate gradul II, deoarece art. 94 din Legea nr. 19/2000 nu permite cumulul acestora.
După administrarea probatoriilor, Tribunalul Buzău prin sentinţa sus-menţionată a admis acţiunea şi a dispus anularea dispoziţiei de încetare a plăţii pensiei. Pentru a pronunţa această soluţie instanţa de fond a reţinut că, într-adevăr reclamantul, care este pensionat de invaliditate gradul II, nu face parte din categoria celor care pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesională astfel cum se dispune prin art. 94 Legea nr. 19/2000, numai că indemnizaţia de şedinţă primită de reclamant în calitate de consilier local nu reprezintă un venit rezultat dintr-o activitate profesională şi nu se desfăşoară în baza unui contract de muncă, ci în baza unui mandat obţinut în urma unor alegeri în vederea realizării unui interes public.
Împotriva acestei sentinţe pârâta a declarat recurs criticând soluţia ca netemeinică şi nelegală, întrucât prin adeverinţa depusă de aceasta la dosar a făcut dovada calităţii de salariat încadrat cu contract de muncă a reclamantului, ipoteză în care reclamantul nu poate cumula pensia cu salariul nici în temeiul art. 94 Legea nr. 19/2000 şi nici în temeiul art. 36 Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali.
Arată recurenta că instanţa de fond nu a observat că pensionarii de gradul îi nu pot cumula pensia cu niciun fel de venituri rezultate din desfăşurarea unei activităţi profesionale.
Examinând soluţia prin prisma actelor şi lucrărilor de la dosar, a criticilor formulate de recurentă, precum şi a dispoziţiilor legale incidente în cauză, Curtea constată că nu este afectată legalitatea şi temeinicia acesteia, aşa după cum se va arăta în continuare:
Astfel cum s-a arătat de către părţi şi s-a dovedit cu actele depuse, reclamantul este pensionat medical având gradul II de invaliditate şi în acelaşi timp are calitatea de consilier local în cadrul Consiliului Local al comunei Poşta D., judeţul B.
Potrivit art. 36 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali drepturile băneşti cuvenite aleşilor locali, potrivit legii, pot fi cumulate cu pensia sau alte venituri în condiţiile legii. În speţă, Legea la care face trimitere Legea nr. 393/2004 este Legea nr. 19/2000 care în art. 94 alin. (1) arată categoriile de persoane care pot cumula pensia cu alte venituri în rândul cărora se înscriu şi pensionarii cu gradul III de invaliditate, însă nu şi persoanele pensionate cu gradul II de invaliditate, ceea ce, aparent, ar duce la concluzia că susţinerile recurentei sunt fondate.
În realitate, textul art. 94 din Legea nr. 19/2000 vorbeşte de cumulul pensiei „cu venituri realizate dintr-o activitate profesională” indiferent de cuantumul acestora, ori aşa cum reţine instanţa de fond şi cum se menţionează şi în Decizia nr. 54/2007 a Î.C.C.J. – Secţiile Unite – pronunţată într-un recurs în interesul legii, indemnizaţia cuvenită consilierilor nu constituie un venit permanent realizat dintr-o activitate profesională, ci o remuneraţie ocazională cuvenită în urma exercitării unui mandat dobândit prin alegeri în interes public, al cărei cuantum, astfel cum este reglementat de art. 34 alin. (2) Legea nr. 393/2004, nu poate fi asimilat cu venitul rezultat dintr-o activitate permanentă cu caracter profesional.
Că este aşa rezultă chiar din adeverinţa la care se referă recurenta în motivele de recurs şi care nu reprezintă în niciun caz dovada că reclamantul ar fi încadrat cu contract de muncă la un angajator indiferent de calitatea acestuia, spre exemplu pentru anul 2007 baza de calcul a contribuţiei la asigurări sociale este de 225 lei la care s-a calculat o contribuţie de zero lei pentru un total de 23 zile lucrate.
Faţă de aceste considerente recursul se priveşte ca nefondat şi urmează a fi respins ca atare.
 

banner
banner

Abonare newsletter

Promoții

banner