Într-o perioadă complicată economic și social, în care printre altele se vorbește despre migrația persoanelor active economic, tinerii care nu muncesc și nici nu învață, importul de forță de muncă, există și un fenomen despre care se discută insuficient în spațiul public – fenomenul subocupării persoanelor active din punct de vedere economic.
Potrivit Organizației Internaționale a Muncii (OIM), subocuparea este un fenomen inerent pieței muncii care se referă la acele persoane care lucrează cu program parțial, față de programul complet (norma întreagă de 8 ore zilnic, circa 40 ore pe săptămână), încadrați pe locuri de muncă cu productivitate și/ subcalificare reduse, fiind o alternativă la șomaj.
Sunt situați excepționale, precum crizele economice, conflictele armate, schimbările tehnologice de mare amploare, recesiunile care determină oamenii calificați și uneori supracalificați să accepte locuri de muncă cu program parțial pentru a evita intrarea în șomaj, asociată adesea cu deprivarea materială sau sărăcia, care pot conduce la marginalizare sau excluziune socială.
Fenomenul subocupării poate fi identificat în mai multe situații pe piața muncii:
1) persoanele subocupate care doresc să muncească cu normă întreagă, dar nu dispun de calificarea necesară pentru a candida/ocupa locurile de muncă cu program complet;
2) persoanele subocupate care doresc să muncească cu normă întreagă, dar nu sunt disponibile imediat pentru o astfel de activitate din diverse motive (probleme familiale, dificultăți în acomodarea vieții profesionale cu viața privată etc.), acceptând slujbe sub nivelul califării profesionale formale;
3) angajatori care oferă locuri de muncă cu program parțial, dar solicită din partea angajatului să muncească în program complet cu aceeași remunerație oferită unui salariat cu program normal/ complet. În acest caz avem de-a face cu subocuparea voluntară și/sau impusă în scopul eludării taxelor și impozitelor („munca la negru”, „munca la gri”).
În anul 2021 populația activă a României era de 8214,7 mii persoane, din care 7755,5 mii persoane ocupate și 459,2 mii șomeri). Rata de ocupare a populației în vârstă de muncă (15-64 ani) a fost de 61,9%. Acest indicator a avut valori mai mari la bărbați (71,1%, față de 52,5% la femei) și ȋn mediul urban (67,2%, față de 55,5% în mediul rural). Erau ocupați 21,2% dintre tineri (15-24 ani) și 43,8% dintre persoanele vârstnice (55-64 ani). Rata de ocupare pentru persoanele de 15-64 ani a fost mai ridicată în cazul celor cu studii superioare (88,4%) decât în cazul celor cu studii medii (64,3%) și al celor cu nivel scăzut de educație (34,7%).
Guvernul a decis impozitarea contractelor de muncă cu normă parțială (part-time) cu scopul declarat de a descura situațiile în care persoanele care lucrează în microîntreprinderi au contract cu normă parțială în propria firmă. Astfel, acest persoane vor trebui să facă următoarea alegere: fie să închidă contractul de muncă cu normă pațială și să treacă pe impozit pe profit, fie să încheie un contract de muncă cu normă întreagă pentru a beneficia în continuare de regimul „micro”.
Sursa: adevarul.ro
Comentarii