Al treilea articol din Revista de Drept Social – dreptul muncii şi securităţii sociale, nr. 2/2011, fondator Av. Costel Gîlcă, ed. Rosetti Educaţional, din secţiunea dreptul muncii este cel scris de Eduard Nicolau - Prestarea muncii în sistem de detenţie sau ca executare a pedepsei.
Acest articol are în vedere munca persoanelor supuse măsurilor privative de libertate şi este structurat astfel: A. Regimul juridic al muncii persoanelor supuse măsurilor privative de libertate( 1. Istoricul, 2. Cadrul european, 3. Cadrul naţional, 4. Speţă) şi B. Regimul juridic al pedepsei executate la locul de muncă (1. Cadrul naţional).
Consiliul Economic şi Social a aprobat prin rezoluţia nr.663 C XXIV din 31 iulie 1957, Ansamblul de reguli minime pentru tratamentul deţinuţilor al cărui text a fost adoptat de către primul Congres al Naţiunilor Unite pentru prevenirea crimei şi tratamentul delicvenţilor, ţinut la Geneva în anul 1955. Regulile referitoare la munca deţinuţilor îşi găsesc reglementarea la art. 71 – 76 din documentul amintit, în partea a II-a în secţiunea denumită Munca. Potrivit acestor Reguli, munca de penitenciar nu trebuie să aibă un caracter degradant, dat fiind că toţi deţinuţii condamnaţi sunt supuşi obligaţiei muncii, ţinându-se seama de aptitudinile lor fizice şi mintale, astfel cum acestea sunt determinate de către medic.
La nivel comunitar nu este reglementat în mod expres regimul muncii în sistem de detenţie. Cu toate acestea, Consiliul Europei a elaborat două recomandări cu privire la regulile europene de detenţie (în engleză, European prison rules), prima recomandare la 12 februarie 1987 şi a doua recomandare la 11 ianuarie 2006, Totodată, Convenţia OIM 29 cu privire la munca forţată, arată dimensiunea internaţională a cadrului european.
Legea nr. 23/1969 a fost abrogată de prevederile art. 86 alin. 3 din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, în prezent modificată şi completată. Potrivit art. 22 alin. 3 şi 4 din acest act normativ, persoanele condamnate care execută pedeapsa în regim închis sunt cazate, de regulă, în comun, prestează munca şi desfăşoară activităţi educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică şi asistenţă socială în grupuri, în interiorul penitenciarului, sub pază şi supraveghere, iar persoanele condamnate care execută pedeapsa în regim închis pot presta munca şi în afara penitenciarului, sub pază şi supraveghere continuă, cu aprobarea directorului penitenciarului.
Executarea pedepsei la locul de munca reprezintă o sancţiune amplu prevăzută în Legea nr. 104/1992 pentru modificarea şi completarea Codului penal, a Codului de procedura penală şi a altor legi, precum şi pentru abrogarea Legii nr. 59/1968 şi a Decretului nr. 218/1977, lege abrogată în prezent.
Comentarii